高铁一地两检 内地口岸区六大事项将循本地法律

【新闻台】政府公布高铁一地两检方案,港府会以租赁形式将高铁西九总站的部分地区,及营运中的高铁车厢等列为内地口岸。除规管营运安全等六大事项外,全部行使内地法律。政府计划以「三步走」方式落实安排,先与内地签订合作安排,经人大常委会通过后,由两地各自进行相关程序。 政府公布一地两检方案,参考深圳湾口岸模式,以租赁形式将西九龙总站部分地区设为内地口岸区。其中西九龙总站的B2入境层、B3的出境层的部分区域及B4层的月台及有关连接通道等都会列为内地口岸区,面积相等于西九总站约四分之一的地方。 内地有五个单位会在口岸区执行职务,包括出入境管理、清关、检验检疫及派出所。 在内地口岸区内,除了六项规定事项,包括建筑物消防标准及营运商的员工雇佣权益等跟循本港法律外,其余行使内地法律。 日后离港旅客会在B1层以实名形式购票入闸,然后前往B3的离境层完成香港出境程序,再到内地口岸区办理内地入境程序,之后前往B4层月台登车。 至于抵港乘客在B4层月台下车后,前往B2层完成内地出境程序,便离开内地口岸区范围,再办理香港入境程序。 营运中的高铁车厢属内地管辖,而香港境内的路轨则属香港管辖。内地执法人员只能留在内地口岸区执法,在口岸区以外不能行使职权。当局强调口岸区是租赁,不存在割地。 政府建议用三步走的方式落实一地两检,先由内地与港府落实一地两检合作安排;第二步由全国人大常委会通过决定批准及确认;第三步两地各自进行相关程序,香港方面将涉及本地立法工作。 袁国强重申无意就一地两检提呈人大释法,希望在下个立法年度完成立法工作,为高铁明年第三季通车提供法律基础。

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